一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹十九大、十九屆歷次全會精神，把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“12345”戰略規劃、“1588”經營目標，以改革創新為根本動力，質量效益為主要目標，鞏固能源電力優勢主業，做強基礎設施、石油化工、生態環保等業務，持續推進體制機制優化、發展方式轉變，精益運營管理、重大風險防控、黨建質量提升和核心能力建設，為著力打造具有“FEPCO+”全產業鏈服務能力的國內外知名綜合工程服務商而努力奮斗。

    二、戰略定位

    寧夏自治區建筑行業龍頭企業，山東電建全產業鏈業務支柱企業，中國電建石油化工、JR業務領先企業，全國能源電力綜合服務知名企業，國家“一帶一路”建設重要參與企業。

    三、總體戰略

    “12345”戰略，即一項方針、兩大產業、三大目標、四項業務、五大舉措。

    一項方針：以“創新創效，高質發展”為引領，統籌國內、國際兩個市場，圍繞能源電力、基礎設施、石油化工、生態環保四大業務領域，聚焦工程服務和運營維護兩大產業，打造具有“FEPCO+”全產業鏈服務能力的國內外知名綜合工程服務商。

    兩大產業：工程服務、投資運營

    持續做強做大工程建設產業，努力提升從規劃到運營“FEPCO+”全產業鏈服務能力，為客戶提供一攬子工程服務。抓緊“碳達峰、碳中和”政策機遇，探索開展新能源投資運營業務，為公司持續健康發展創造穩定收入來源。

    三大戰略目標：

    一是員工平均年收入較“十三五”期間翻一番，充分享受企業改革發展紅利。

    二是持有300～500MW規模的新能源資源，使公司成為具有高效工程服務能力，擁有一定運營資產、現金流和固定利潤的綜合性企業。

    三是設立銀川、西安雙總部，利用國家西部大開發戰略及西部中心城市的政策優勢，創造條件，分步實施西安總部建設，使公司發展、員工生活發生根本性改善。

    四大業務領域：

    能源電力、基礎設施、石油化工、生態環保。

    積極優化業務結構，大力開拓以能源電力為核心，基礎設施、生態環保并舉，石油化工為特色，各有側重、相互支持的多元化、差異化市場業務。

    五大戰略舉措：

    “十四五”期間，公司以多元發展、國際突破、創新驅動、人才強企和文化賦能為抓手，適應新常態，開創新局面，確保企業行穩致遠，健康發展。

    多元發展戰略：努力實現公司由能源電力為主，向基礎設施、石油化工、節能環保等非電業務拓展；由施工為主，向規劃、融資、建設、運營、維護一體化服務升級，不斷豐富業務內涵，延伸服務產業鏈，實現公司業務和經營模式多元化、差異化發展。

    國際突破戰略：發揮自治區“一帶一路”戰略支點和阿拉伯文化優勢，借助SEPCO 品牌和其他合作伙伴，充分發揮新能源核心業務領域特長，借船出海，鞏固現有市場，逐步拓展中西亞等新區域市場，以點帶面，重點突破。倒逼公司在思想意識、制度體系、內部流程、資源配置、薪酬待遇、職務晉升等方面向國際化轉變，實現公司國際業務的新突破，2025年國際業務收入占比超過20%。

    創新驅動戰略：以創新發展為驅動，緊跟時代風向標，與時俱進，以變求新，推進企業商業模式創新、體制機制創新、管理方式創新、隊伍建設創新、核心技術創新和企業文化創新，加速企業知識積累、技術進步和員工素質的穩步提升，提高公司發展質量和效益，推進創新型企業建設。

    人才強企戰略：圍繞公司戰略目標和業務布局，聚焦主業，深入推進人才強企戰略，以創新型、復合型、專業型人才為重點，以優化人力資源結構為關鍵，以深化人力資源體制機制改革為動力，吸引、培養、造就一批優秀人才，為公司戰略目標實現，提供堅實人才支撐和組織保障。

    文化賦能戰略：企業文化是公司的靈魂，是戰略落地的重要舉措。堅持對內以問題為導向，對外以結果為導向的文化理念，通過繼承與創新，摒棄不利于公司發展的老思想、舊理念，創造符合新時代寧夏電建特色的文化體系，把公司建設成知規守矩、富有內涵、充滿朝氣的現代化學習型企業。

    經營目標：力爭到“十四五”末，實現“1588”目標，即新簽合同150億元，營業收入80億元，利潤8000萬元。